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#1: [原创]顺风：将房地产业治理上升为“二次改革” (1510 reads) 作者: 顺风,

时间: 2010-5-01 周六, 11:51
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作者：顺风在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

顺风：将房地产业治理上升为“二次改革”

文/顺风

目前对房地产经济的系统治理，事实上已拉开了一场对重大经济产业部门进行重大“结构重塑”的序幕，这将成为改革开放以来的一次重大宏观经济结构调整运动，并且完全可能由此为开端开启包括铁道、物流、IT等在内的、政府主导的产业及其市场治理的系列工程。

之所以对这次房地产经济的治理称之为“系统治理”，因为其目标包含了政治、经济、社会、文化心理等在内的多方面，其涉及面囊括了企业、市场、消费、社会等方面，其措施兼顾供应价格水平和消费能力的两个方面，其影响之深远已非其对单独一个产业甚至单一的经济目标的作用那么简单，从另外一个角度来看以其对中国当前社会经济现状的代表性、折射度之深刻完全可以作为推动更深入、全面、系统的社会经济制度优化的抓手、触角或称“解剖用麻雀”。

应该把提升居民房产消费能力作为一个系统性的政策目标，将其与维护社会公平和弱势群体利益联系在一起，与调整社会分配关系、让全民共享经济发展成果联系在一起，与为提升居民消费能力、全面拉动内需打开一个重要的突破口联系在一起。
比如，对中国房地产经济的优化治理不仅只事关房地产，更需与拉动内需的宏观经济目标结合在一起予以考虑。对于房地产经济中存在的这一社会性、全局性、系统性问题，必须认识到其形成是一个历史的过程，是与中国的经济发展轨迹、现状密不可分的既成事实，是与中国的经济制度、经济结构和社会文化的现状密不可分的既成事实，片面地以市场方式予以解决的想法既不符合逻辑也不联系现实。

确实，房价居高不下既有市场原因也有社会政策原因，并非仅仅于开发商的经营活动、市场土地供应有关。比如，一方面多年的通货膨胀带来货币贬值要求资产名义价格上升，另一方面居民名义收入增长却未跟上国家经济增长步伐，这两个方面的社会性因素和政策性因素对中国当前畸形房价现状的形成具有不可忽视的作用。因此政府在治理市场同时，应适时研究如何提升居民房产消费能力的问题，综合运用市场、经济、行政等多方手段，加大力度大幅提高居民名义收入，让老百姓的期望值与购买力更加接近。

在针对房地产企业和市场出台一系列政策重拳之后，政府应认识到这些措施从根本上还属治标之策，要想真正实现老百姓“居者有其屋”、“安居乐业”的目标，既需要平抑房价，也需要提高老百姓的住房消费能力。否则可以想见，历时不会太久的房价非理性保障暴涨还是会卷土重来。

以上仅从一个角度说明房地产治理任务的系统性、复杂性、多面性、艰巨性，在此之外，政府还需从房地产经济出发将治理和反思延伸到金融、财政、税收、物价、国土乃至反腐败等众多领域的制度优化设计方面，进而达成牵一发而动全身的综合性治理效果，开启一场由重大产业部门、焦点社会领域的变革所引发的“二次改革”。

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作者：顺风在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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