海归网首页   海归宣言   导航   博客   广告位价格  
海归论坛首页 会员列表 
收 藏 夹 
论坛帮助 
登录 | 登录并检查站内短信 | 个人设置 论坛首页 |  排行榜  |  在线私聊 |  专题 | 版规 | 搜索  | RSS  | 注册 | 活动日历
主题: [ZT]香港回归十年，默默地改变了中国的发展轨迹
回复主题   printer-friendly view    海归论坛首页 -> 海归商务           焦点讨论 | 精华区 | 嘉宾沙龙 | 白领丽人沙龙
  阅读上一个主题 :: 阅读下一个主题
作者 [ZT]香港回归十年，默默地改变了中国的发展轨迹   
随风而入




头衔: 海归上校

头衔: 海归上校
声望: 讲师
性别: 性别:男
加入时间: 2006/08/02
文章: 928

海归分: 70369
文章标题: [ZT]香港回归十年，默默地改变了中国的发展轨迹 (2166 reads)      时间: 2007-6-29 周五, 07:47   
作者：随风而入 在 海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

亚洲周刊朱一心、江迅、纪硕鸣、谢晓阳

香港回归十年了。蓦然回首，这十年来，中国改革开放由市场经济改革逐步启动社会变革；香港人恍如蚂蚁雄兵，在中国大陆进行一场谁也没想到的“宁静革命”，默默地改变了中国的发展轨迹；香港社会工作者、NGO（非政府组织）以及管理专才成为变革的发动机，推动中国走向越来越有公民意识的民间社会。

香港回归十年，也恰好是中国全面走向全球化浪潮的十年。随著中国加入WTO，急须与国际接轨，香港大量专业金融人才北上参与建立有效制度与管理模式，也扭转过去中国由党政系统统摄一切的方式；香港专业社工模式逐渐成为解决中国大陆社会内部矛盾的典范。

这是一场没有硝烟的“宁静革命”。香港专业人才在这过程中，克服了重重的困难，但也逐渐配合中国迈向“和谐社会”的力量，改变了神州大地的价值观，提升整个社会的专业精神，也改变中国人的生活方式。

香港光是助学的NGO已有二百多个北上，为中国大陆孩童的教育奔忙；香港背景的证监会副主席兼营运总裁史美伦于二零零三年出任中国证监会副主席，以香港经验重构中国股市制度；还有，在珠海机场管理和北京地铁的扩建中，也看到香港人的身影……

中国改革开放促进市场和人口流通。尤其是二零零三年大陆开放自由行、与香港签定CEPA，以它庞大的经济体和人口复苏香港多年来的低迷经济。但另一方面，改革开放也促使澎湃的社会力冲击著原有体制，像大陆层出不穷的问题如劳资纠纷、环境保护、儿童失学，以及金融制度不健全等，这些被政治权力者忽略或漠视的声音，在改革开放的进程中也学习成长，懂得急须寻找协助，另觅出路。

恰恰从九七开始，香港变成中华人民共和国一部分，受殖民统治一百五十年的香港，凭借其长期蓄养的专业社会力量和法制建设，成为促进中国社会变革，以至形成公民社会的重要力量。可以说，香港既受惠于中国大陆的改革开放的政策，但它本身也像卡尔。波普（Karl Popper）提出的“点滴改良的社会工程”（Piecemeal Social Engineering）理论，像蚂蚁雄兵般静静地为中国大陆的社会变革作出贡献。

中国逐渐不再以一元化政党的逻辑处理问题，挥别列宁式的全能主义（Totalism）——国家权力机器从政治、经济、社会、文化到人民日常生活都掌控在手。当这种国家进入市场经济后，权力机器开始松动，链条逐渐接不上市场化的机制；政府已不可能涵盖所有。这时，与大陆同一文化脐带的香港，便发挥推动中国大陆社会变革的动力，这些变革包括五个方面：

打造民间社会

当中国大陆面对改革开放后丛生连绵的问题，如失学、劳资纠纷、吸毒、留守家庭、生态破坏等问题时，香港成熟的NGO体系便趁著九七回归之便，纷纷北上。除了像“乐施会”、“绿色和平”等迅速在内地成立中国办事处，回归十年，由几个人手发展至三、四十人的具规模的团体，香港近十年又兴起独立而小型的NGO，他们以分进合一的模式，在中国民间发挥重大作用。

小型NGO的机动性就像发展中国家的小型厂家，效率高弹性强，随时改变生产线，因而可渗透农村，度身订造配合农村模式的小型项目；小型NGO也像大自然物种多样性，针对中国民间社会（civil society）的问题，提供五花八门服务，恰如花蝴蝶般穿插传统NGO的救灾扶贫及保育森林的主干工作。这种新气象，正好为偏远山区填补地方政府工作的不足。

像“培才基金”核心成员只有十人，今年在陕西开展新项目“流动书角”，主要因偏远山区小学校舍简陋没有球场及电脑室等设备，农村儿童一旦到了小五小六少年期，对捉虫抓鱼的日子不再恋栈，就完全没有康体活动，“流动书角”项目就地取材，先发掘老师的专长及学生的兴趣，配合购买老师专长的乐器或球拍，组织大学生义工，到农村小学开展课外活动及多元功能的“流动书角”；而“大地基金”考察云南近缅甸边境的佤族农村社会后，发现不少孩子营养不良，逐建立种菜养猪粮食部分自给自足的绿色小学；又例如，“土房子”则在西安及成都展开“地球儿”大学义工培训计划，受训义工再回到自己家乡的农村，针对时弊展开小型计划。

这些NGO虽然规模小，但数目庞大，在香港最少有数百个，且主要由香港的老师、律师、社工及艺术工作者组成，熟悉民间需要，他们又在项目上互相合作，共用资源，令农村效益事半功倍。例如中国村校老师流失，不少偏远山区小学只有一位老师，于是NGO就合作展开“一师一校”项目。

在中国偏远山区的农村，不要说西北如青海及甘肃，就算较邻近广东的广西，一些山区小学连老师宿舍也没有，就算有也要和杂物一起睡觉，有些甚至连厕所也没有，学生须到村里敲农民的门上厕所，这类学校通常只有不合师资的代课老师愿意任教。由于条件太差，老师流失，学生就更苦了，以广西滕县的一间山区小学为例，五月招聘三位老师，结果一个人也不愿来，因为校舍塌了一半，余下的校舍一个课室隔成两个用，老师住的是用布帐隔开的半个班房，“一师一校”主要是支援这些孤独的老师，开展多元的教育；在这个项目上，“土房子”和“培才”合作，一个负责管理计划，另一个推动受资助的农村大学生参与，一个出鸡一个出酒；另外，农村又出现文化消失，及弱能人士无就业机会的问题，多个香港NGO又分工合作，包括吴日耕堂助学基金在贵州榕江创建“少数民族工艺学校”，招收聋哑少年学生，重新学习少数民族刺绣。而云南及贵州的NGO出现饱和现象，香港的二百个助学NGO又展开联席会议，协议扩展至大西北及蒙古。

NGO的互补合作模式，补充了农村备受漠视以及地方政府无法触及之处，细致地塑造适合农村社会的社会服务模式。

提高专业精神

当中国大陆打开改革开放的大门之后，各行各业为了与国际水平看齐，提高专业精神变得很重要。其中包括香港专业人士往大陆开班授课、培训专业人才，以及大陆人员南下香港，接受有系统的训练。

以香港的专业社工为例，过去十年，北上的学者和义务资深社工逾千人，开展的服务星罗棋布、种类繁多，包括在上海复旦大学开拓中国首个社工管理硕士及社工硕士班、创办中山大学社工学系及硕士班、于武汉建立首个专业的临终关怀服务试点、从零开始的小学社工服务、在四千二百米高原建藏族孤儿院，以及许许多多的义工（自愿者）培训及新创服务等。这些为处理社会问题而开展的专业课程，希望将原来林林种种的社会矛盾和冲突归纳整理，让人民能有系统地去探索问题的症结。

除了香港专业人士北上，也有大陆人才南下接受专业培训。在中国证监会国际部工作的刘青松应香港交易所邀请，在二零零三年二月份依香港政府“优秀人才计划”到香港，任职香港交易所上市科副总监，直到二零零六年四月离开香港回到天津市政府任职金融工作。四年工作生活的香港经验给刘青松留下了深刻的印象。

接受亚洲周刊访问时刘青松表示，在离开香港的时候，和一些朋友谈对香港的印象，最深刻的印象首先是法治精神。刘青松认为法治精神是香港制度的精髓和根本。这种精神植根于香港立法、执法、司法，特别是香港人自觉守法的观念当中。法治精神形成了香港社会正常的、也是正当的价值观、世界观和思维方式、行为方式。

在香港那几年，刘青松经常看到香港政府或者私营机构从世界各地公开招聘各个岗位的职员，其中不乏局长或总裁。在港交所，有来自世界各国的同事，比方说，刘青松所在的上市科主管RICHARD　WILLIAMS先生来自英国，IPO的主管PETER　CURLEY先生则是美国人。这在香港很普遍。“如果说，香港金融业朝气蓬勃、不断创新给我留下深刻印象，香港开放的人事制度是保障。”

香港人的专业水平和敬业精神也是刘青松难以忘怀的。跟香港同事合作很愉快。他们都很务实很敬业，有相对于他们岗位来讲足够的专业。这既是激烈的竞争使然，也是一种社会规范、社会文化。无论是大陆人，还是外国人，在金融业，几乎所有人都有这四个字的特征：专业、敬业。

改善管理模式

中国大陆的市场是开放了，硬件具备，不管私人集团或是国家基建都在大兴土木，但如果没有配合国际水平的管理模式，这些硬件最终只会变成空壳。

广东珠海机场开幕以来便业绩欠佳，当中涉及管理水平有待改善以及区域竞争日趋激烈等问题。二零零六年八月，珠海市政府为改善珠海机场的业绩，便委托香港机场管理局与当地部门合作托管珠海机场。

珠港机场管理有限公司助理总经理张东升对亚洲周刊说，与港方合作的关键在于香港国际机场连续五年被评为“全球最佳机场”，其丰富的管理经验和客户资源能从根本上改善珠海机场的运营困境。

张东升说，香港机场将其特有的工作方法、态度和服务理念带入了珠海机场，小至一个技术数据，大至一个市场，香港机场都有极为细致的分析。相比之下，大陆航空公司基本都是国有控股，仍未建立真正的现代企业制度，管理存在诸多弊端。

珠海机场从受托管日迄今，客运量由六十多万人次增加到八十多万人次，创珠海市近十一年来的同期新高。张东升说，香港机管局三至五年后会入股珠海机场并希望取得控股权。对于香港基建工程在大陆扮演的角色，策略发展委员会成员张家敏认为，京港在基础建设项目上的合作关键是将大陆的工业科技与香港的生产性服务管理相结合，才会取得双赢。

除了机场，香港地铁公司的建造和管理水平，也在影响大陆。地铁公司不仅全资投入兴建深圳地铁四号线二期工程，还承担长三角中心城市上海的地铁建设项目的管理。二零零四年，地铁公司更一路北上，直达中国的心脏，以特许经营模式合作投资、建设和营运北京地铁四号线工程。

北京京港地铁有限公司总经理王绍基说，四号线全面引入香港地铁“以人为本”的管理理念。为了让乘客感到更加舒适，即便是站台询问窗口的高度也经过严格测算。

资深中国投资专家谭兆璋分析，香港在成熟市场化运作中累积的丰富经商思路和注重细节的专业化管理，正是大陆所缺乏的。他还说，香港在大陆参与国际事务的过程中将起到桥梁作用，香港的国际化和处理国际事务的经验是大陆走国际化路线亟需的能量。

管理的观念不仅停留在城市，还透过NGO深入农村。前不久辞去北京天下溪教育咨询中心负责人的梁晓燕（前《东方》副主编，曾在卡玛．韩丁的电影《天安门》中接受采访），从事NGO工作已经十多年了，今年八月会深入农村几个月，思考中国NGO的现状和发展。梁晓燕说：“在中国要做一点事，比如资助农村孩子上学，并不困难，但往往时间一长，开始所具有的理念渐渐迷失了。香港NGO的目标始终是清楚的。就说农村助学，很多机构和团体在从事这方面的工作，香港的NGO不仅帮助贫困孩子上了学，更关注教育公平，思索现有的教育制度中，哪些是不合理的。这是中国大陆NGO的缺陷。”

梁晓燕说：“香港NGO的工作总是能做到点子上，这一点，对我很受益。除了环保外，近期我比较关注农村教育，特别是农村教育品质的改善，政府的投入确实在逐步增加，但我们要思考的是，这些孩子上什么学，学什么，农村孩子与城里孩子的区别是巨大的，应该有特殊性。目前在这方面与香港NGO的合作有很多。”

建立有效制度

从NGO到金融服务业，有效的制度都是成功的关键。其中香港证券业界对大陆证券制度的影响，最为明显，像香港前证券及期货事务监察委员会主席梁定邦和前证监会副主席兼营运总裁史美伦，就先后参与建设和改良大陆的证券市场制度，前者致力于对二板市场建立、AB股合并，后者则参与为中国证券市场建立了三百多个法规制度。他们凭借香港的独特经验，在香港回归这十年来，对大陆证券市场作出很大贡献。

除了官方人物，香港民间的金融人才也默默北上。今年五十来岁的黄易真从八十年代就服务于香港的金融界，一九九六年他随公司到北京发展，那时在北京开会研讨金融事宜，参加者大多是来自香港。黄易真表示，虽然西方的经验对中国大陆金融发展有影响，但从香港回归十年来看，更多的影响还是来自香港。最初，黄易真到企业去研究香港上市问题，他按香港上市规则拿出一整套规范的步骤及对企业提出的要求，企业管理人员看了都摇头，认为以香港的要求太难了。黄易真说，如今，有意上市的内地企业，自己都准备了香港上市的有关文件，不仅了解而且朝著这样的公司管治要求去做。

二零零三年始，黄易真长期定居上海，主要从事大陆的风险投资业务。他发现，上海金融界有不少外来人，香港金融界人士进入上海的也是最有份量的一个群体，他说：“这是一群香港经验的传播者。”虽然定居上海，黄易真还是定期要回到香港，要从香港不断汲取养份。

改变生活方式

香港NGO工作，回归十年由救灾伸展到各个生活层面，而香港社工亦带动新服务的出现。生活习惯的改变内里细致难分，但NGO带来的冲击仍然有迹可寻。

六年来在中国推动食物安全及环保概念的“绿色和平”，两周前（六月十四日）于北京发表有关固力食物含基因改造大豆和玉米的报告，引起北京市民很大的回响，很多市民回应表示不想吃基因改造食物，四日后，日本固力公司宣布承诺全球产品不采用基因改造成分（该公司在日本的食品，一直承诺不使用基因改造成分）。这次成功，反影北京市民的食物安全意识已十分高。

省妇联和统战部接收NGO的新事物，也带来生活概念的转变。以梧州市统战部部长覃杏为例，回归以来，她接待很多香港NGO，NGO也打动了她；“最感触的是：为什么香港可以发动这么多自愿者（义工），而且是长期来回梧州。”目前，长期在梧州工作的香港NGO最少有九个，包括杨震社会服务中心及土房子等。

因为香港义工的启动，覃杏近年也在梧州市呼吁市民参加自愿者计划，结果，她组合了百多人，在城市拾垃圾及替弱势社群家居清洁。

NGO来扶贫，同时也带来公民教育，广西梧州市是宝石之都，有十万人在家做宝石加工，却没有想到肺尘埃病的问题，上周“土房子”在梧州市工作时便带去讯息，刺激覃杏的大脑皮层，想方法要搞职业安全。

陕西省妇联权益部副部长宁焕侠，常为国内受虐儿童感到无奈，“最后，他们还是被送回家，因为并不像香港有保护儿童令”。她同时是省防止虐待和忽视儿童协会秘书长。经香港防止虐待儿童会穿针引线，省妇联组织了当地的律师及公安等一行十人，去年来港考察一星期，从立法、经费及预防教育等理念入手学习。

“内地儿童保护工作才刚起步，但香港已建立互相协调的专业化服务体系，香港成熟的经验和做法对陕西省乃至全国保护儿童的工作，都起到一个借鉴和推动的作用。”回归后，她感到内地和香港的交流增加，而NGO除了提供资金，更渗透公民意识、互动学习理念和认真的处事态度等。这些她认为都在冲击大陆人生活方式。

房地产业是香港对内地影响最深最深的服务业。这二十年来，大陆的房地产业几乎完全学习香港模式，从规划设计、楼盘配套、园林设计到抵押贷款、广告营销等，都有香港的影子。

毫无疑问，在香港的影响下，这几年中国大陆房地产市场迅猛发展，确实改变了中国城市居民的人居理念和生活观念。

除了居住，香港的饮食文化也不经不觉的在影响中国大陆。其中以“茶餐厅”文化最为明显。今天走在广州、深圳等大城市，都不难看到由香港人或内地人开设的“港式茶餐厅”，它们以低廉的价格和快速的服务，将香港的“快餐”文化带到中国大陆。

从形塑民间社会，到提高专业精神，到改变生活方式，如果没有香港这些与大陆血浓于水的专业人士，大陆就没有解决社会矛盾和经济失衡的力量。当然，这些力量一开始也不是一帆风顺的，他们或遇到北京的不信任，或遇到地方的阻挠，像NGO至到目前仍没拥有合法地位。然而，也由于这些力量或不以营利为目的，或取之有道，反正，他们不搞血腥革命，和之前的民运不同，他们只希望通过社会工作的专业方式去推动中国大陆的“宁静革命”，使得从北京到地方都没有受到粗暴拒绝。这些力量，恰恰和北京提出的“和谐社会”不谋而合，恰恰可以与官方的良好愿景结合。

十年来，香港加强了它凝聚全球华人社会的角色，成为中国迈向全球化的基地。香港不仅是中国经济开放的首都，也默默地成为社会变革的首都。

作者：随风而入 在 海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com







相关主题
[问题]从香港回美国，过香港边检是不是只要出示电子票的打印件就可以了? 谢谢！ 海归主坛 2009-12-11 周五, 04:21
[影片]四大天王首度同台，庆祝香港回归祖国十周年晚会 海归酒吧 2007-7-18 周三, 17:17
人物：一代保险宗师黄伟庆因病恸于2005年11月15日在香港与世长辞，享寿... 海归商务 2011-1-20 周四, 06:53
没事找事系列：香港影坛“涉黑”，由92反黑帮暴力大游行说起（转帖） 风情茶馆 2010-9-01 周三, 22:09
[闲聊]过香港深圳关口，最近不知怎么了，盘查甚严。 海归茶馆 2010-6-02 周三, 22:13
老狼做转口贸易吗？美国接单，中国采购，货经香港转到亚洲，欧洲？ 创业论坛 2010-3-03 周三, 01:48
大伙儿注意：墨西哥流感攻破东亚防线，香港确诊一名，该人由上海中转。上海至墨... 海归主坛 2009-5-02 周六, 09:25
请问拿香港特区护照，再入籍美国。是否意味着自动放弃中国香港国籍？ 海归酒吧 2008-7-03 周四, 16:27

返回顶端
阅读会员资料 随风而入离线  发送站内短信
显示文章:     
回复主题   printer-friendly view    海归论坛首页 -> 海归商务           焦点讨论 | 精华区 | 嘉宾沙龙 | 白领丽人沙龙 所有的时间均为 北京时间


 
论坛转跳:   
您不能在本论坛发表新主题, 不能回复主题, 不能编辑自己的文章, 不能删除自己的文章, 不能发表投票, 您 不可以 发表活动帖子在本论坛, 不能添加附件不能下载文件, 
   热门标签 更多...
   论坛精华荟萃 更多...
   博客热门文章 更多...


海归网二次开发,based on phpbb
Copyright © 2005-2024 Haiguinet.com. All rights reserved.