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[转帖]上海企业申办境外投资企业暂行程序

抢注G8
[博客]

头衔: 海归中校
声望: 教授
性别: 性别:男

加入时间: 2007/02/17
文章: 836
来自: 苏州
海归分: 52976

标题: [转帖]上海企业申办境外投资企业暂行程序 (1154 reads) 时间: 2008-6-09 周一, 21:23

作者：抢注G8 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

上海企业申办境外投资企业暂行程序

一、境外投资项目核准机关及权限
限下项目，即中方投资用汇额在1000万美元以下以及资源类项目中方投资额在3000万美元以下的项目由市外经贸委核准，报国家商务部备案。限上项目，即资源类开发项目（境外投资勘探开发原油、矿山等资源类项目）中方投资额3000万美元以上（含3000万美元）以及中方投资用汇额在1000万美元以上（含1000万美元）的其他境外投资项目，由市发改委转报国家发改委核准。
未列入商务部2004年第16号令附表中（商务部委托地方省级商务主管部门核准投资开办企业的国家名单）的国家和地区的项目仍由商务部审批。
前往台湾地区投资的项目和前往未建交国家投资的项目，不分限额，由投资主体提出申请，经市外经贸委、市发改委等有关部门初审后转报国家主管部门核准。
境外投资项目的批准证书统一由国家商务部颁发。
二、申办程序
1、主办单位与外方签署“意向书”（中方独资项目除外）。
2、合作外方资信材料（独资项目除外）。
3、主办单位向上海外汇管理局申请办理境外投资外汇资金来源审查。
4、限额以下项目由主办单位向上海市外经贸委报送项目申请书或项目可行性报告，由市外经贸委征求我驻外使（领）馆对该项目的意见。
5、限额以下项目由主办单位向主管部门或区、县外经委报送项目申请材料。
企业提交的申请材料包括：
（1）申请书（主要内容包括开办企业的名称、注册资本、投资金额、经营期限、组织形式、股权结构等）；
（2）境外企业章程及相关协议或合同；
（3）外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查意见（需购汇或从境内汇出外汇的）；我驻外经济商务参赞处（室）的意见；
（4）国内企业营业执照以及法律法规要求具备的相关资格或资质证明（上一年度财务审计报告）；
（5）法律法规及国务院决定要求的其他文件。
6、主管部门或区、县外经委对项目进行初审后报市外经贸委核准，报送材料（同上）。对于国内企业在境外投资开办企业，审批部门主要从以下方面进行审查、核准：
（1）国别（地区）投资环境；
（2）国别（地区）安全状况；
（3）投资所在国（地区）与我国的政治经济关系；
（4）境外投资导向政策；
（5）国别（地区）合理布局；
（6）履行有关国际协定的义务；
（7）保障企业合法权益。
国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责。
国内企业境外投资涉及下列情形的，不予核准：
危害国家主权、安全和社会公共利益的；违反国家法律法规和政策的；可能导致中国政府违反所缔结的国际协定的；涉及我国禁止出口的技术和货物的；东道国政局动荡和存在重大安全问题的；与东道国或地区的法律法规或风俗相悖的；从事跨国犯罪活动的。
7、对限下项目，市外经贸委在收到申请材料后，对于申请材料不齐全或不符合法定形式的，在5个工作日内告知申请人需要补全的全部内容，对材料齐全的项目自受理之日起15个工作日内由市外经贸委作出是否予以核准的决定，需报商务部核准的，自受理之日起5个工作日内进行初审，同意后上报商务部。
8、对限上项目，由市发改委会同市外经贸委等有关部门在受理项目申请报告之日起15个工作日内提出审核意见，转报国家发改委核准。
9．境外竞标或收购境外企业以及境外设立特殊目的公司融资等有关资本运作项目，主办单位应在对外正式开展商务活动前向市发改委、市外经贸委报送书面信息报告，由市发改委、市外经贸委根据核准权限在10个工作日内审核后出具有关确认的信函。信息报告的主要内容包括：
（1）中方投资主体基本情况；
（2）项目投资背景情况；
（3）投资地点、方向、预计投资规模和建设规模；
（4）设立特殊目的公司的理由、操作方式、投资项目和预期效益分析；
（5）工作时间计划表。
10、项目经审批部门批复后，主办单位到市外经贸委填报“项目备案表”，并上网向国家商务部申领批准证书。
11、国家商务部通过网上颁发“中国企业境外投资批准证书”。
12、主办单位持批准证书等材料向外汇管理局、海关等部门办理相关手续。
13、主办单位在项目所在地注册登记后持《境外中资企业（机构）登记表》及有关文件向我驻外使（领）馆经商处（室）汇报项目情况并接受指导。主办单位应按规定向市外经贸委及有关部门报送统计材料，参加年检以及汇报经营情况。
14、私营企业对外投资项目的核准，根据市外经贸委关于印发《上海市私营企业申办境外企业管理办法》（沪经贸外经（2002）146号）文，仍由上海市对外投资促进中心负责核准登记以及相关管理工作。
15、若国家及市政府关于境外投资企业有新规定，以正式发文的新规定为准。

（由市外经贸委、市发改委提供）

作者：抢注G8 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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